martes, 17 de febrero de 2009

La necesidad de un "Plan Especial Anti Crisis" para Venezuela

Martes 24 de marzo

Se planteó la posibilidad de un nuevo Manifiesto. Esta vez, como texto que organice las respuestas, DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL INTERÉS GENERAL, a las medidas del gobierno nacional.

Debería ser un papel respaldado por muchos. Exijámonos la efectividad de nuestras iniciativas, logrando influir realmente las opiniones y actuaciones de nuestros compatriotas, estén donde estén.

Y dotando a nuestras acciones de la mayor legitimidad posible. Eso lo logramos con la integración de muchas opiniones y voluntades. ¡Enviennos su sugerencias, opiniones, preguntas, comentarios, etc.!

¡Están todos invitados! ¡Iremos informando!

Sábado 8 de marzo

1º) Hoy, en Puerto Ordaz, pleno de la Causa R, con presencia de Andrés Velásquez, a la cual asisten adherentes del Plan, para su consideración

2º) Recibimos invitación de la Dirección Nacional de PODEMOS, para formar panel nacional de economistas y exponer nuestro PEAC


3º) Comunicación enviada por la Sociedad Democrática (Caracas)

Síntesís de la Reunión de la Sociedad Democrática.

Entre Mario Ivan Carratu Molina, Lorena Cardenas, Maria Eugenia Fossi, Martha Colmenares, Adriana Sanoja, Leyla Cabrera, Lisette Behrens, Arnaldo González Ponce, Oscar Arnal, William Ojeda, Liliana Hernández, , Miguel H Otero, Hector Urgelles, Richard Blanco Cabrera, Encuentro Academico, Ivan Simonovis A, Iruña Urruticoechea, Elides J Rojas L, Maria Elena Lavaud P. y Victor Garcia


Victor Garcia
el 06 de marzo a las 11:29

Responder
Resultados de la reunión ampliada de la Sociedad Democrática, realizada el día jueves 05/03/2009, en la sede del Colegio de Ingenieros de Venezuela (CIV).-

Se incorporan nuevos sectores a la Sociedad Democrática. Efectivamente el ex rector de la Universidad Marítima del Caribe, Prof. y Capitán de Altura Miguel López, se incorpó a partir de ayer, en representación de profesores y alumnos de las universidades públicas, que en principio creyeron en las bondades de la revolución Bolivariana del Tte. Coronel Hugo Chávez. Asimismo lo hizo también el General Teodoro Díaz Zabala, quien lo hace en representación del Frente Institucional Militar. Por parte, del Directorio de Consecomercio se incorpora a nuestras reuniones el expresidente de esa institución Eddo Polessel.

Síntesis de la Reunión:

Resultados electorales del 15F, presentación de pruebas y evidencias de las irregularidades encontradas en el REP y la inconsistencia númerica evidenciada en el trabajo de demografía y población electoral, elaborado por Genaro Mosquera y Víctor Manuel García Hidalgo.En tal sentido, se acuerda: profundizar sobre lo encontrado en el REP y continuar con la difusión que se ha venido haciendo del caso. Se observa, que ya algunos columnistas de opinión de mucha credibilidad, comienzan a comentar, basandose en datos ciertos (demografía), lo irregular del Sistema Electoral venezolano. El enfoque debe ser por el REP y solicitar que se abra la "caja negra" del CNE. La estrategia presume que hay fraude electoral continuado, pero cómo se hace para demostrar el fraude, si este es electrónico. Por tanto en cuanto, no se debe caer en el error de hablar de "fraude" si no presentar las evidencias de un REP a todas luces viciado de nulidad absoluta.

Asimismo se leyó la sentencia No 1050 de la Sala Constitucional, Expediente No 00-2378 de fecha 23/08/2000, sobre la "Legitimación para ejercer la acción de habeas data y Naturaleza del derecho y acción de habeas data". En este sentido se acordó una reunión con los jurisconsultos que presentan esta posibilidad para agotar la instancia nacional y proceder paralelamente, a la acción judicial internacional. Jurisprudencia la ONU, ante la presión de los partidos de oposición y la presión de la sociedad civil mexicana, logró abrir la "caja negra" del Instituto Federal Electoral (IFE), y después de 70 años el PRI, perdió el poder y su hegemonía en el poder.

Homenaje Postumo al Dr. Italo Luongo. Se informa que en los últimos días se ha hecho imposible contactar al Dr. Antonio Ledezma, para avanzar en la preparación del homenaje y en la Condecoración Post Morten. Se decidió enviarle una comunicación vía mensajero express y en caso de que no se logre la incorporación de la Alcaldía Metropolitana de Caracas, se procederá hacer un sencillo homenaje postumo, que consiste en la realización de una Santa Misa, por la recordación y el eterno descando de nuestro amigo Italo Luongo, el día 21 de marzo de 2009. En tal sentido, el presidente de la Sociedad Democrática entrará en contacto con su amigo el Cardenal Jorge Urosa Savino, a efecto de solicitar esta colaboración. En este punto, uno de los miembros de la Sociedad Democrática, mostró sorpresa por la no incorporación del Comando Nacional de la Resistencia (CNR), organización a la cual perteneció Italo Luongo, en este homenaje postumo.

Se leyó el manifiesto: Plan Anticrisis Económica que adelantó el Dr. Santiago Guevara García, con la colaboración de todo un equipo de expertos de la Universidad de Carabobo. Se acordo, por unanimidad dar el total apoyo y reconocimiento de la Sociedad Democrática, al documento y a estos venezolanos líderados por el Prof. Santiago Guevara García.

Se planteo para la próxima reunión un Encuentro Democrático con los dirigentes de los partidos políticos: Movimiento de Integridad Nacional (MIN), Unión Republicana Democrática (URD), Movimiento Republicano (MR) y Solidaridad Independiente (SI) y otras organizaciones, para explorar caminos de coincidencias y acuerdos que incidan en la política nacional y demandar condiciones electorales para abrir la "caja negra" del CNE. Coordinador del Encuentro Democrático con los partidos políticos y otras organizaciones Víctor Manuel García Hidalgo, Presidente de la Sociedad Democrática.

Se planteo asimismo para la próxima reunión un Encuentro Democrático con el sector estudiantil venezolano. Coordinador del Encuentro Democrático con el sector estudiantil venezolano. Miguel López.Varios. Se agradece públicamente al Ingº Santiago González, Presidente del Tribunal Disciplinario del Colegio de Ingenieros de VEnezuela (CIV), todo el apoyo brindado por su gremio a la Sociedad Democrática, pero quedó evidenciado, que vamos a requerir de espacios más amplios para las reuniones ampliadas de la Sociedad Democrática. En este sentido, apelamos a nuestros amigos para que diligencien todo, en este sentido.

Se leyó una des-noticia de una publicación de internet denominada "reporte online" o algo parecido, dónde se difama a la Sociedad Democrática y se nos vincula como "buscadores de votos" para Antonio Ledezma, Escarra, Oswaldo Alvarez Paz, Etc, pero luego se nos acusa de "abstencionistas". Lo cierto, a decir de algunos de los miembros de la Sociedad Democrática, que tienen conocimiento de esta nueva publicación, es que la línea editorial, al parecer es de corte..... laudatoria de las actividades que adelantan los dirigentes de Un Nuevo Tiempo (UNT).

Se acordó enviar a ese nuevo medio una sístesis de las evidencias del estudio estadístico de demografía, a ver si tienen a bien su publicación. Se negó la propuesta de exigir un derecho a réplica al medio en cuestión. La razón, la Sociedad Democrática tiene un objetivo muy concreto: avanzar en una Agenda Democrática y definir un Proyecto de País de cara a las elecciones del 2012 y nos quedan cuatro años (4), para lograrlo, de manera, "que vacilar es perderse" como apuntó el Libertador Simón Bolívar.

Lorena, estoy de acuerdo, hiciste una buena síntesis de la reunión un abrazo y gracias mil.La voy a publicar, no le agrego ni le quito nada. VMGH.


Miércoles 4 de marzo

¡YA ESTÁ DISPONIBLE LA PRESENTACIÓN DE HOY!

Los interesados en la presentación gráfica expuesta hoy frente al excelente auditorio estudiantil y profesoral de FACES / UC, en Valencia, ir a http://www.sendspace.com/file/chon3t y cliquear en Download link


27/02/09

Manifiesto
Nuestra propia crisis económica y lo imperioso de una agenda económica acertada

Nuestra propia crisis y lo imperioso de una agenda económica. “Negar la realidad no la cambia” es un sabio dicho popular. Venezuela, pese a los ingentes recursos financieros recibidos en la última década y su diversificado acervo de oportunidades de negocios y fortalezas en la dotación de recursos, muestra una muy preocupante situación de cara a la crisis global presente y al necesario mejoramiento cualitativo del sistema económico para hacerse más robusto frente a eventuales adversidades y la competitiva economía global.

Pero además, para aumentar la preocupación, el manejo dominante del régimen ha sido la negación de la crisis y el planteo de la existencia de una protección especial frente a los problemas. En palabras del Presidente, “la crisis económica y la baja de los precios del petróleo no afectarán a Venezuela, porque desde hace años se han venido tomando medidas al respecto para evitar una crisis económica nacional”. Ahora, después del 15F, comienza a rectificar y reconocer el problema, aunque dubitativamente.

Porque la realidad es otra. Una mínima revisión de los principales indicadores de resultados macroeconómicos muestra exactamente lo contrario a la posición oficial.

Por qué la ficción de una economía robusta. Al desaparecer el gran factor explicativo -y única fortaleza- de la economía nacional de los últimos cinco años: la situación boyante de los precios petroleros, lo cual definió el comportamiento desbordado del gasto público y los altos valores y crecimiento de la liquidez monetaria, se viene abajo el modelo rentista que lo sustenta. Pero, además, con la caída del crecimiento, también lo hace la base tributaria que permita otras exacciones y la compensación del desplome petrolero.

Una crisis que se prolonga y genera riesgos. Todo ello sucede en un contexto de crisis global, más prolongada y riesgosa de lo previsto inicialmente, en el cual ya no sólo estarán presentes las caídas de los precios de las materias primas, la estrechez del mercado del crédito y la disminución de las remesas, sino daños directos severos en algunas ramas productivas, lo que tendría repercusión directa en la ya contraída actividad productiva interna. Para un ejemplo, las ramas: automotriz, de autopartes, metalmecánica, aluminio, etc., en razón de las dificultades globales. Pero también, temibles consecuencias sociales, políticas y geopolíticas.

La comprensión del problema. La apropiada comprensión de las razones de nuestra muy propia crisis económica nos exige observar que en la Venezuela actual se superponen tres grandes problemas económicos, políticos e institucionales: 1º) el modelo que la orienta, dirigido a calcar progresiva e inteligentemente -con las especificidades del caso- modelos totalitarios inconvenientes; 2º) la deficiente dirección oficial, y 3º) la crisis económica mundial, ya presente internamente, pese a la obstinada y dubitativa negativa oficial.

Pero aún más, antes de la crisis, ya la economía venezolana andaba mal, ahora está peor y podría llegar a problemas aún mayores. La crisis no es que viene. Ya la tenemos aquí. E implica a todas las variables, macro y microeconómicas.

La solución no puede ser, entonces, simplista. Tampoco dejarla sólo en manos del régimen: tomar las decisiones equivocadas podría, en vez de ayudar, profundizar la situación.

Lo imperioso del manejo de la agenda económica. Todo lo anterior nos dice que la agenda económica que nos choca en la cara es altamente prioritaria, ineludible y urgente.
El “Plan Especial Anti Crisis” para Venezuela. Por lo pronto, para lo económico, proponemos impulsar la revisión, por todos los interesados, del "Plan Especial Anti Crisis" que postulamos. Estamos obligados a una actuación que no puede ser conceptuada sino como especial, precisa, oportuna e integral. Se trataría de introducir medidas de política a contracorriente de lo instrumentado hasta ahora y en oposición a la equivocada aproximación oficial. Insistimos en que el manejo económico ya venía mal, en su acometida y en sus resultados. Lo que hacemos, dicho sencillo, es definir mezclas de decisiones que optimicen, en términos de bienestar, las forzosas, y ojalá que anticipadas, medidas de política pública.

Ejemplos de cómo hacerlo y cómo no hacerlo. Nadie hasta ahora en el país ha abarcado la totalidad del asunto. Medidas puntuales o parciales no son la solución. El sistema económico es un todo relacionado que exige intervención profesional. Y ella debe –como dicho- ser integral, precisa y oportuna.

Las consecuencias de hacerlo mal. La opción de recortes lineales o no selectivos –pero sustanciales- del gasto público; la dilapidación de los fondos parafiscales en el ineficiente gasto público oficial; la devaluación lineal; el recurso a alzas de las tasas de interés a niveles por encima de la inflación; la inadecuada selección de tributos, inflacionarios o depresivos; la desatención a los imperativos de condiciones favorables a la inversión y la producción nos situarían frente a un ajuste draconiano y mayor daño a las posibilidades productivas, de imprevisibles consecuencias o de exigencias riesgosas.

Cómo conducir la iniciativa. El PEAC se propondrá, de buena fe, a la iniciativa del gobierno nacional. Más importante es su adopción, como tema diario, por la amplia sociedad nacional. Pero, en caso de una respuesta oficial negativa, podría permitir una iniciativa legislativa especial, por la vía del Artículo 204º de la Constitución, en razón de lo apremiante de la expectativa de crisis nacional. En ningún caso, se conceptúa favorable el recurso constitucional del estado de excepción.

El imperativo frente al problema. Nuestra propia crisis económica y un gobierno limitado para manejarla son, entonces, temas muy relevantes. A ello nos dedicamos día a día. Lo mismo proponemos a toda la nación y confiamos que todo el pueblo asuma su parte de responsabilidad, en esta hora tan crítica y que con convicción contribuya a lograr la aplicación de una agenda económica acertada.




Texto promovido por Santiago J. Guevara García, elaborado con la colaboración de Luis Eduardo Henríquez y Eliana Martín y el aporte de Yoskira Correa. Revisado por la señora Rectora de la UC y su personal de Protocolo y Medios. En la operacionalización del Plan intervienen profesores de la Escuela de Economía y diversas personas e instituciones.






22/02/09
SE PREPARA PUBLICACIÓN DE MANIFIESTO RELATIVO A NUESTRA CRISIS ECONÓMICA Y LA NECESIDAD DEL PLAN ESPECIAL ANTI CRISIS PARA VENEZUELA.

COMO INICIATIVA CIUDADANA, SE BENEFICIA DE LA ADHESIÓN DE TODAS LAS ORGANIZACIONES E INDIVIDUALIDADES QUE CREAN EN LA NECESIDAD DE LA ACCIÓN RESPECTO A LA AGENDA ECONÓMICA.

A CONTINUACIÓN SE INSERTA ARTÍCULO RELATIVO AL TEMA

POR FAVOR INSERTAR COMENTARIOS O ESCRIBIR A: sjguevarag@gmail o sjguevarag@hotmail.com

OPINIÓN DE SANTIAGO GUEVARA GARCÍA

PLAN ESPECIAL ANTI CRISIS PARA VENEZUELA
Santiago José Guevara García
(Valencia, Venezuela)

Antes de la crisis, ya la economía venezolana andaba mal, a pesar de la “boloña” de dólares. Lo explica la pésima conducción oficial. Para pertenecer al alto gobierno chavista pareciera que hay que presentar un certificado de incompetencia. Incluido Alí Babá.

La mayor inflación de América, un precio real del dólar casi tres veces por encima del controlado, la deuda latinoamericana peor evaluada y los últimos lugares mundiales en posibilidades para producir y libertades económicas (“Doing Business, del Banco Mundial, Fraser Institute y Heritage Foundation, etc.) son unos pocos indicadores. Pero eso no es todo. Ahora está peor y podría llegar a cotas aún peores.

Lean bien: 1º) se cayó el crecimiento debido al gasto público financiado con los altos precios del petróleo y este año será recesivo o contractivo; 2º) a los precios actuales del petróleo, el ingreso anual estaría por debajo de los 30.000 millones de USA$, muy por debajo de las importaciones (cerca de 50.000 USA$ el año pasado) y los requerimientos presupuestarios (cerca de 80.000 USA$), y -en el mejor de los casos- no llegará a 40.000. 3º) estamos en el camino del desbordamiento inflacionario debido al financiamiento monetario del gasto público (confiscación legal de las reservas monetarias del BCV); 4º) podría haber situaciones indeseadas en la banca y sistema financiero, conocida la limitada inteligencia gubernamental para controlar la liquidez monetaria, ahora de origen inorgánico. Y no los agoto con el etcétera.

Todo lo anterior nos dice ¡clarito! que la agenda económica que nos choca en la cara es altamente prioritaria. ¡Pero, pero, mientras tanto, siempre vamos por detrás del régimen, en la trampa de su agenda política! Esta semana, con lo del Stanford nos taparon que está soltando y preparando aún más su particular “paquete económico!” Y más pronto de lo dicho por todos.

No puede ser que siempre estemos por detrás de Chávez y su claque en el día a día de la agenda política nacional. Debe dotarnos de una agenda propia. No podemos cometer el error crónico de enfrascarnos exclusivamente en la agenda marcada por el régimen. Nos imponen aquélla en la cual siempre llevan ventajas. Y solapan las otras en las cuales las fortalezas son nuestras. Además de que encuentran siempre a agentes de este lado de la política, que en trabajo de extraña alquimia, llegan a justificarla.

Nosotros, los muy diversos agentes de la sociedad democrática nacional, debemos marcar la impronta de poner en la agenda política nacional los temas que consideramos de nuestro interés estratégico. Pero, además, aquéllos en los cuales tenemos claras ventajas comparativas respecto al régimen.

Y a eso vamos en el plano económico. Con nuestra coordinación y la participación de profesores de la Escuela de Economía de la Universidad de Carabobo, colegas diversos en otras latitudes y el Profesor Luis Eduardo Henríquez, de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, presentamos una propuesta de Plan Especial Anti Crisis, para el país, en términos de un acuerdo formal público entre sectores profesionales, políticos, empresariales, sindicales y vecinales, a ser ofrecido por la sociedad venezolana para la atención de la crisis económica.

El Plan (PEAC), en proceso permanente de validación técnica, está constituido por cinco componentes: 1º) un acuerdo formal de los sectores proponentes; 2º) un conjunto de recomendaciones normativas dirigidas a corregir situaciones presentes, para atenuar los efectos de la crisis; 3º) medidas anti cíclicas, para contraponerlas a las adversidades de la específica situación actual; 4º) recomendaciones para la expansión y mejoramiento cualitativo del sistema económico, de forma de hacerlo más robusto frente a nuevas eventuales adversidades; y, 5º) las iniciativas sociales, de opinión e informativas, útiles para garantizar la ejecución y efectividad del Plan.

Parte de las medidas esbozadas para un inteligente ajuste macroeconómico –componente absolutamente indispensable- son las siguientes: 1º) las decisiones de racionalización no traumática del gasto público presupuestario y parapresupuestario; 2º) la limitación, a no más de un 20 %, del uso de los fondos parapresupuestarios existentes para gastos corrientes, y 3º) el mejoramiento de la posición crediticia internacional del país y el uso de los mercados de títulos públicos, como contención principal de la crónica inflación interna, reconocido el ideologizado y poco profesional manejo gubernamental de las políticas de estabilización.

La otra opción de ajuste: recorte lineal o no selectivo –pero sustancial- del gasto público, la dilapidación de los fondos parapresupuestarios en el incongruente gasto público oficial y el recurso a alzas de las tasas de interés a niveles positivos (por encima de la inflación) nos situarían frente a un ajuste draconiano, de imprevisibles consecuencias o de exigencias distintas.

Sin embargo, el componente de mayor interés del PEAC es el relativo a las medidas anti cíclicas, apoyadas, en lo fundamental, en un inteligente y creativo uso del gasto público deficitario como elemento dinamizador de la economía real.

El PEAC contiene unas veinticinco recomendaciones en proceso de validación y completación y avanza en su viabilización con las fuerzas políticas democráticas, sectores empresariales, sindicales, vecinales y otros.

Frente a un gobierno que por razones de conveniencia electoral y política se niega a reconocer algo que podría ocasionarle mucho daño, corresponde a la amplia sociedad nacional no sólo alertar, sino adelantar un dispositivo útil a la protección frente a la angustiante realidad económica que se profundiza.



6/01/09
Santiago Guevara García, economista, experto en gobierno y Luis Eduardo Henríquez, abogado, especialista en procesos administrativos, profesores de la UC
Inicios de enero


El bajo impacto económico de la única medida conocida –la restricción del cupo de divisas a viajeros- y la inexistencia de medidas conexas e integrales hacen concluir que el gobierno no posee respuestas satisfactorias frente a la evidente crisis económica. A no ser que su forma de ahorrar recursos sea la limitación de la libertad económica de todos y la dramática y ostensible caída de la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, expresada en la crisis de seguridad, vivienda, electricidad y atención hospitalaria a los sectores populares, por ejemplo.

El problema económico presente no es sólo cambiario. Es decir, no es sólo que de acuerdo a nuestras estimaciones, el total de ingresos de este año, por venta de petróleo, va a ser menor que las meras importaciones de bienes y servicios. También hay un severo problema fiscal, en tanto tales ingresos, en el mejor escenario, apenas alcanzarían para financiar sólo un 60 % del presupuesto aprobado, en un contexto de contracción del crédito internacional y caída del PIB, lo cual limita los montos de las otras fuentes de recursos presupuestarios. Pero hay más: la inflación, los intereses y la tasa de cambio efectiva se dispararían a niveles de riesgo tanto en lo económico como en lo político. Lo único que se moderaría –y no es precisamente una buena noticia- sería el incremento salarial de este año.

Tal como hemos venido insistiendo desde mediados del mes pasado, el único camino riguroso es la formulación de un Plan Especial Anti Crisis, que aborde técnicamente el análisis y diseño de un conjunto amplio de medidas en todas las dimensiones del complejo problema económico enfrentado. Y que lo haga no con la irresponsable carga de política con la cual el gobierno ha podido conducir la bonanza, sino que considere que es precisamente en épocas de escasez cuando más necesarias resultan las prácticas económicas sanas.

El Plan debe necesariamente realizar un ajuste macroeconómico exigente: ajustes en las tasas de cambio; racionalización severa, pero no necesariamente traumática, del gasto público; optimización del uso de los varios fondos para-presupuestarios existentes y una ingeniería política y financiera proactiva que mejore la posición crediticia internacional, a varios fines. Pero, también debe actuar anticíclicamente y tomar medidas que solapen la crisis, tales como, por mencionar sólo dos: asumir un importante déficit fiscal y optimizar su uso, con parámetros exigentes de eficiencia del gasto público.

Y todavía son necesarias muchas medidas más. Todas ellas las hemos incluido en el Plan Especial mencionado.

El gobierno no debería cometer dos errores que le podrían resultar costosos políticamente: seguir cargando de costos y frustraciones a toda la sociedad venezolana –y no sólo a la clase media, como tanto se dice- y no considerar la opinión de diversos sectores en el momento de su ya tardía respuesta a la evidente crisis económica y de prestación de servicios públicos.
La manera de viabilizar la propuesta del Plan Especial tiene plena cobertura legal, pasando por una exigencia social –como la que hacemos- que requiere la intervención urgente de la Asamblea Nacional.

La responsabilidad, como órgano integrante del Poder Público, recae en el órgano legislativo, el cual, tendrá que dictar una Ley que le de sustento a las medidas sugeridas para afrontar la crisis. Ese elemento institucional juega un papel relevante para garantizar la participación de los sectores académicos, profesionales, vecinales y gremiales. Con ello se lograría afinar los mecanismos para prevenir los embates y el impacto del fenómeno mundial y el bajo desempeño gubernamental.

En otra oportunidad, el extinto Congreso Nacional, sancionó la “Ley de Regulación de la Emergencia Financiera” ante un escenario de crisis en el sector bancario. Hoy día, frente a una dificultad de espectro mayor, requerimos lo propio, con una marcada exigencia de lo técnico y con la intervención de lo más granado de la vida nacional, sin pruritos políticos que discriminen al sector no oficialista y crítico de la política económica gubernamental. Lo fundamental de la problemática nacional actual es de naturaleza económica y de desempeño gubernamental y el gobierno sigue cargando la agenda y su actuación de temas puramente políticos.

La vía que proponemos podría provenir, incluso, de una iniciativa de los electores, tal como permitido por el artículo 204 de la Constitución.

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